公司可持续发展报告指令 (CSRD):
请继续阅读,了解什么是《公司可持续发展报告指令》(CSRD)、它为什么很重要,以及谁可能是其报告要求的约束对象。
什么是《公司可持续发展报告指令》(CSRD)?
《公司可持续发展报告指令》(CSRD) 是一组全面的要求,规定其涵盖的公司就环境、社会和治理 (ESG) 主题提供一系列非财务公开披露。
CSRD 对现有的欧盟指令进行修订,向在欧盟市场运营的公司提出了更多公司披露要求,并将更多公司纳入其涵盖范围。目前,大约有 11,700 家公司需要披露 CSRD 规定的非财务信息,据估计,关于在欧盟开公司、上市或开展业务的公司,这一数字将增加到近 50,000 家。如果非欧盟母公司在欧盟拥有重要业务并至少在欧盟设有一家分支机构或子公司,那么这些公司也需要履行 CSRD 报告义务。
根据欧盟委员会的声明,CSRD 规则旨在“创造一种信息透明的文化,便于了解公司对人们和环境的影响”。
为什么采用 CSRD?
欧盟委员会采用 CSRD 来提高公司可持续发展报告的标准。它规定了更全面的报告要求,堵住了以前法规中的缺口。
在 CSRD 颁发之前,大型欧盟公司遵循按照《非财务报告指令》(NFRD) 制定的报告原则。
根据 CSRD,公司必须报告的信息要多得多,公司的可持续发展数据将以经审计的形式与其财务报告一切显示。
谁会受到 CSRD 的影响?
《公司可持续发展报告指令》预计影响所有大型欧盟和欧盟上市公司,以及在欧盟市场运营且具有重大商业利益的非欧盟公司。 NFRD 仅涵盖了 11,700 家公司,与之相比,CSRD 极大地扩大了必须报告可持续发展情况的欧盟公司涵盖范围,估计受影响的公司数量是 NFRD 的 4 倍。 CSRD 涵盖的组织估计增加到超过 50,000 家。
CSRD 的具体信息很复杂,所以你组织的专家顾问和咨询者需要仔细查看细节,这一点很重要。一般来说,CSRD 适用于在欧盟受监管市场上市的公司,但微型上市企业除外,这些公司定义为员工人数不到 10 人且/或净营业额不到 2000 万欧元。它还适用于至少满足下面两个条件的大型公司:
- 员工人数为 250 或更多
- 净营业额超过 4000 万欧元
- 总资产超过 2000 万欧元
如果非欧盟公司在欧盟的营业额达到或超过 1 亿 5000 万欧元,且在欧盟境内至少有一家子公司或分支机构,那么这些公司也必须遵守 CSRD。
更新后的公司可持续发展报告要求不适用于中小型企业 (SME),除非它们有证券在受监管市场上市。
CSRD 规则何时生效?
CSRD 规则将在 2024 年至 2028 年期间分阶段推出,由多个因素决定,包括公司规模和适用的成员状态。 大致来说,推出时间线如下所示:
- 大型公益公司:对于员工人数超过 500、已受 NFRD 约束的公司,CSRD 将从 2024 年 1 月 1 日起适用,报告于 2025 年截止。在 2024 年 1 月 1 日之前,这些公司必须继续遵守 NFRD 规则。
- 不受 NFRD 约束的大型公司:如果公司的员工人数超过 250,且/或净营业额超过 4000 万欧元,且/或总资产超过 2000 万欧元,那么这些公司自 2025 年 1 月 1 日起必须遵守 CSRD 规则,报告于 2026 年截止。
- 上市的 SME:CSRD 规则将从 2026 年 1 月 1 日起适用,报告于 2027 年截止。在 2028 年之前,上市 SME 可选择退出。
从 2028 年 1 月 1 日,CSRD 将适用于所有在该指令涵盖范围内的公司。对于 CSRD 涵盖范围内的公司,规则和时间线将有所不同,因此请务必咨询你的专家顾问和咨询者。
CSRD 有哪些要求?
在 CSRD 涵盖范围内的公司需要按照欧盟可持续发展报告标准 (ESRS) 的规定,就与可持续发展相关的影响、机会和分概念进行报告。 这些标准由欧洲财务报告咨询组 (EFRAG) 制定。EFRAG 是一个由欧盟提供资金支持的私人协会,它将各利益干系人聚到一起,在财务和可持续发展报告方面为欧盟公众的利益服务。要确定 CSRD 的要求可能如何影响你的组织,请务必与你的专家顾问和咨询者讨论细节。
根据 CSRD 规则,报告实体需要就以下内容报告定性和定量信息:
- 可持续发展策略、目标和表现情况。
- 温室气体排放和目标
- 社会责任和员工待遇。
- 反腐败和贿赂。
- 公司董事会的多样性。
- 人权问题。
- ESG 目标和实现这些目标的进度。
- 双重实质性。
双重实质性有两个角度:公司如何影响整个环境和社会;相反地,可持续发展风险和机会如何影响公司的绩效和发展。
根据 CSRD 规则,组织必须报告回顾性和前瞻性的可持续发展数据,还需要分享短期、中期和长期目标。 受此约束的公司还需要就其报告的可持续发展信息进行第三方审计,以确保数据完整、准确。 请咨询公司的专家顾问和咨询者,就 CSRD 报告要求进行讨论。
采用更可持续的做法的好处
即使你的组织不需要遵守 CSRD,采用更强大的可持续发展做法也有无数好处。可持续发展不仅对地球有利,还对企业也有好处。
促进可持续发展工作和减少碳足迹有诸多好处,下面仅列举一二:
- 降低成本:通过提高能源效率和减少水消耗来降低组织的运营成本。你将不仅节约能源费用,还不会受到能源价格波动的影响。
- 建立信任:如今很多消费者都致力于支持采用可持续做法的企业。通过减少对环境的影响,你将建立品牌信任,并吸引和留住更多客户。
- 降低风险:气候变化对世界各地的国家/地区来说仍然是一个愈加迫切的问题,接受更可持续的商业做法比以往任何时候都更加重要。没有采取措施减少排放量的组织很快就会掉队。请立即加快你的可持续发展工作来减少对环境的影响,从而保持领先。首先,请使用这个排放影响仪表板计算你的碳排放量。
- 为员工赋能:越来越多的员工希望为可持续发展、肩负社会责任的公司工作。通过致力于更可持续的商业做法,你的员工满意度更高、工作效率更高,还将有更多员工留下。
- 吸引投资者:当你选择报告你的可持续发展工作后,你的信誉将更高,并更有可能吸引外部投资者。
在这个“让我们来谈谈可持续发展”视频系列中,详细了解不断变化的 ESG 法规环境。
在可持续发展之旅中迈出下一步
尽管 CSRD 仅适用于欧盟的公司和在欧盟具有重大商业利益的非欧盟公司,世界各地的公司都在努力推进他们的可持续发展工作。 在这种情况下,现在是时候加快你的可持续发展旅程了。了解 Microsoft Cloud for Sustainability 等 Microsoft 技术如何帮助你提高运营效率并达成可持续发展目标。
常见问题解答
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CSRD 规定的报告义务适用于:
所有在欧盟上市且至少满足下列三个条件的两个的“大型”公司:员工人数超过 250 人、净营业额超过 4000 万欧元,且/或资产负债表总额达到 2000 万欧元。
所有未上市的欧盟大型公司。
大型信贷机构和保险企业。
在欧盟受监管市场上市且并非微型公司的中小型企业 (SME),其中微型公司是指员工人数不到 10 人、营业额不到 70 万欧元且/或总资产不到 35 万欧元的欧盟公司。
在欧盟的净营业额超过 1 亿 5000 万欧元且至少有一家子公司或分支机构受到 CSRD 约束的非欧盟母公司。
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CSRD 于 2023 年 1 月 5 日生效。合规性时间线因公司的类型而有所不同,但对于所有在欧盟上市的大型公司,最高在 2024 年 1 月开始。
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在欧盟上市的所有“大型”公司必须在 2025 年管理报告中就其 2024 财年的情况进行报告。
所有未在欧盟上市的大型公司必须在 2026 年的报告中就其 2025 财年的情况进行报告。
大型信贷机构和保险企业必须在 2026 年管理报告中就其 2025 财年情况进行报告。
在欧盟受监管市场上市的中小型企业 (SME) 必须在 2027 年管理报告中就其 2026 财年的情况进行报告。不过,他们可以决定将报告时间推迟到 2028 年 1 月 1 日,附上说明解释为什么没有在其管理报告中提供所需的信息。
非欧盟母公司必须在 2029 年可持续发展报告中就其 2028 年的数据进行报告。
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CSRD 本身只简要说明了与环境、社会和治理表现情况相关的信息报告要求。不过,欧盟委员会将就公司报告制定详细要求。欧洲财务报告咨询组 (EFRAG) 是该委员会在此领域的咨询机构,它已就下述事宜提议或将提议报告标准:
欧盟可持续发展报告标准 (ESRS) 第 1 套:已于 2022 年 11 月向委员会提议,最终于 2023 年 6 月之前发布。 提议供委员会审核的 ESRS 目前涵盖下面 4 个类别:
一般性 - 包含有关准备和呈现信息的一般性要求。
环境 - 包含与气候变化、污染、水和海洋资源、生物多样性和生态系统、循环经济相关的标准。
社会 - 包含自身员工、价值链中的工作者、受影响的社区、客户和最终用户。
治理 - 包含商业行为。
ESRS 行业特定标准第 2 套:当前正在制定中,最终将于 2024 年 6 月到 2026 年之间发布。我们预计将信息通信技术 (ICT) 行业纳入到 2025 年的一批。除了第 1 套标准外,这些标准也将就适用行业的公司报告进行指导。
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SME 标准将于 2024 年 6 月之前发布。
非欧盟母公司的可持续发展标准预计最终将在 2024 年 6 月之前发布。非欧盟母公司将能够选择是按照通用的 ESRS、可持续发展标准,还是其他司法管辖区中被欧盟认可有效的任何其他标准进行报告。
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CSRD 要求欧盟公司在管理报告中披露所需的信息,非欧盟母公司在单独的可持续发展报告中披露所需信息。这类报告应公开,但发布方式可能有所不同。例如,CSRD 明确授权(但不要求)成员国进一步要求公司在其网站上直接公开管理报告。
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报告将需要由在保证和可持续发展方面具有高水平专业知识且已获得认可的外部公司进行审核。这可以是公司的现有审核员,也可以是新的猎头公司。
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对不遵守规则的处罚在国家/地区层面确定。主管机构将公布对具体违规者的处罚。对于非欧盟母公司,欧盟不能在法律上要求非欧盟公司进行任何披露。因此,欧盟要求欧盟实体代表其非欧盟母公司进行 CSRD 披露。
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CSRD 的目的是在欧盟层面建立一个标准化的报告基线。各欧盟成员国可能会施加其他报告要求,这会进一步使报告复杂化,并且可能导致信息不透明或没有可比性。
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否,公共部门机构不在涵盖范围内。
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是,CSRD 明确规定上市 SME 在涵盖范围内
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Microsoft 支持提高信息透明度。我们致力于帮助我们的客户满足其 CSRD 合规性,并积极努力扩展我们自己的报告和可持续发展解决方案来实现这一点。作为一家积极参与欧洲经济的大型公司,我们还必须符合 CSRD 的规定,因此我们认识到这一时刻的重要性,还认识到了我们需要可靠的工具来帮助我们的客户满足他们的报告需求。
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CSRD 对欧盟《非财务报告指令》(NFRD) 和欧盟会计指令进行了修订,它扩大了涵盖范围,增加了报告要求。
NFRD 目前仅适用于员工人数超过 500 的大型“公益”实体。除了适用于所有未在欧盟上市的公司外,CSRD 还特别涵盖未在欧盟受监管市场上市但在欧盟具有重大活动(例如至少有一家分支机构或子公司且营业额达到 1 亿 5000 万欧元)的非欧盟(即第三国)公司。
美国证券交易委员会提议的加强和标准化投资者气候相关信息披露规则将适用于所有公开上市交易的公司(美国公司和外资公司)。 尽管当前正在制定的 CSRD 披露标准涵盖的领域有诸多重叠(例如温室气体排放量和气候风险监督),但 CSRD 标准将更进一步,要求在社会和治理方面进行广泛的披露。
CSRD 可能允许在欧盟有大量业务的非欧盟母公司按照其他“同等的”司法管辖区制度进行报告,并被豁免 CSRD 规定的其他报告。目前,尚未制定或确定具体的豁免。鉴于 CSRD 要求涵盖范围广,尚不清除类似的法规(例如美国证券交易委员会的气候披露规则)是否会被视为同等。